Producentansvar för byggprodukter

Bygg- och fastighetssektorn är en av Sveriges mest resursintensiva sektorer och står för en stor andel av både avfall och växthusgasutsläpp. Cirkulära processer kan minska behovet av nyproducerat material och därmed bidra till minskade utsläpp, resursförbrukning och avfall. Trots detta är byggsektorn fortfarande till stor del linjär, och en mycket liten del av byggmaterialens totala resursvärde bevaras genom återanvändning och återvinning. Bristande styrmedel, incitament, data och otydlig ansvarsfördelning över produkternas livscykel försvårar utvecklingen av cirkulära materialflöden. Ett möjligt styrmedel är utökat producentansvar för byggprodukter, vilket skulle kunna ge producenter starkare incitament att utveckla produkter som kan återanvändas och materialåtervinnas. Samtidigt är byggsektorns långa produktlivslängder och komplexa värdekedjor stora utmaningar, bland annat när det gäller vem som ska bära producentansvaret. Frågan har fått ökad aktualitet i Sverige och EU, samtidigt som länder som Frankrike och Nederländerna redan har infört producentansvar för vissa byggprodukter. Erfarenheterna visar att systemen behöver utformas med tydliga avgränsningar och hänsyn till byggsektorns särskilda förutsättningar. Det saknas dock fortfarande kvantitativa och samhällsekonomiska analyser av hur olika modeller för producentansvar skulle påverka miljö, resursflöden, kostnader och investeringar i Sverige. Det föreslagna projektet ska därför analysera möjliga utformningar av producentansvar och deras miljömässiga och ekonomiska konsekvenser, med målet att ta fram genomförbara policyalternativ som stärker cirkulär produktdesign, materialspårbarhet, användningen av återvunna råvaror och bevarandet av materialvärden.